● 案例

某小学四年级学生小宇，上数学课的时候忘了带量角器。任课教师很生气，为了让小宇长记性，罚他回家抄写200遍“我要带量角器”，而且要做到字迹工整。小宇的家长得知此事后，对老师的做法感到不满，遂在网上发帖子请网友来评理。不少网友认为，老师的做法过于严苛，已经构成了变相体罚。

无独有偶，某中学初二学生小林，因为在五一放假前的一节课上做错了一些数学题，老师让他在五一期间把错题抄写100遍。小林的家长得知情况后，认为老师的做法不妥，遂向当地教育局投诉，教育局随后对此事进行了处理。

关键词

罚抄写 教育惩戒 适当增加 额外的教学任务 内容 数量 遍数 字数 抄写时间 休息权 减负 变相体罚

教师能不能对违纪的学生罚抄写？针对这个问题，《中小学教育惩戒规则（试行）》第八条规定：“教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒……（三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务……”在这一规定中，适当增加额外的教学任务，应当包括让违纪学生额外地抄写一些课文或者作业题，也就是平时我们说的“罚抄写”。但是，这里的“罚抄写”是有限定条件和要求的，那就是数量必须是适当的，内容必须是教学任务。

具体而言，罚抄写可以成为一种教育惩戒措施，但应当注意以下几点。

首先，罚抄写的内容必须是教学任务。即抄写的内容必须跟课程教学有关。跟课程教学无关的内容，不能罚抄写。例如，罚学生抄写名字，或者抄写“我要带量角器”，这些都不是课程教学内容，因而不符合《中小学教育惩戒规则（试行）》的规定，不能成为抄写的对象。

其次，罚抄写的数量必须是适当的，不能过量。那么，多少算适当呢？《中小学教育惩戒规则（试行）》中没有明确说明，需要教师自己酌情把握。有学者认为，罚抄写不能超过5遍，超过5遍就属于不适当了。我们认为，用遍数作为衡量依据是不合理的。因为如果是抄写一个词语，就算抄写10遍，也才二三十个字，根本不算多。而如果是抄写一篇篇幅很长的课文，可能罚抄两三遍就算多了。因而，不宜单纯以遍数作为衡量标准。

那应当以什么来衡量呢？我们认为，以字数和抄写时间来衡量更合适。那能不能给出具体的字数限制呢？这不好给，对不同年级的学生，没法给出一个统一的数字。抄写300个字，对一年级学生和高中学生来说，他们所感受到的负担是完全不可同日而语的，因而对不同年级的学生应该有不同的字数要求。

为此，还需要引入第二个衡量标准，那就是对抄写时间进行限制。怎样限制呢？需要考虑以下两个要求。

第一，不得侵犯学生的休息权。《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成年人保护法》都规定，儿童享有休息权，家长和学校应当保障儿童的休息权。《未成年人学校保护规定》第八条和第十三条更是明确规定，学校应当保证学生有休息时间，不得侵占学生休息时间，不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束。实践中，如果罚抄写的量太多，导致学生睡眠不足，或者在课间休息的时候把学生留在教室罚抄写，没写完不让出去，就侵犯了学生的休息权，构成违法违规了。

第二，不得违反国家关于学生减负的政策规定。近年来国家出台了一些关于学生减负的政策规定。例如，教育部、发改委等九部门于2018年12月印发的《中小学生减负措施》中规定，学校和教师应当严控书面作业总量，小学一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级家庭作业不超过60分钟，初中家庭作业不超过90分钟，高中也要合理安排作业时间。《未成年人学校保护规定》第二十七条也规定，学校和教师不得超出规定增加作业量，加重学生学习负担。因此，教师在对学生罚抄写的时候，应当酌情考虑学生抄写所需要的时间，不得突破、违反上述相关规定。

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实践中，教师违反规定，让学生反复抄写，可能构成变相体罚，须承担相应的责任。

1.对违规违纪情节较为轻微的学生，教师可以对其实施罚抄写的教育惩戒，但是抄写的内容应当与课程教学有关，抄写的量应当是适当的，不得剥夺学生应有的休息时间，不得违反国家关于学生减负的政策规定，不得加重学生的负担。

2.罚抄写一般适用于违反校规校纪，因个人主观原因未完成规定的学习任务的学生，不得因学生的学业成绩不佳而罚抄写。

《中小学教育惩戒规则（试行）》第八条：“教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生，可以当场实施以下教育惩戒……（三）适当增加额外的教学或者班级公益服务任务……”

《中小学教育惩戒规则（试行）》第十二条：“教师在教育教学管理、实施教育惩戒过程中，不得有下列行为……（二）超过正常限度的罚站、反复抄写，强制做不适的动作或者姿势，以及刻意孤立等间接伤害身体、心理的变相体罚……（五）因学业成绩而教育惩戒学生……”

文章来源：源创图书《教师如何管控法律风险：50个好用的依法执教策略》，雷思明著，中国人民大学出版社2023年9月出版。

教育法律系列

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微信编辑 | 杨露颖

复审 | 李热爱 终审 | 张万珠

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